» Главная - Статья 2. «Наименование и место нахождения некоммерческой организации».
Цикл статей Юриста Юридической Фирмы «Триумф» Климовой О. С.
Специализация: Некоммерческие организации – регистрация, внесение изменений в учредительные документы некоммерческих организаций, ликвидация некоммерческих организаций.
Регистрация некоммерческих организаций: регистрация фонда, регистрация общественной организации Москва и Московская область.
Статья 2. «Наименование и место нахождения некоммерческой организации».
Обратимся к ранее озвученным признакам юридического лица, а именно к основному показателю самостоятельности НКО в гражданском обороте и в отношениях с судебными органами - наименование НКО. Этот признак имеет двоякое значение, так как является следствием того, что НКО обладает тремя первыми (организационное единство, имущественная обособленность, самостоятельная имущественная ответственность), а также названный признак обладает самостоятельным значением. Наличие собственного имени является обязательным качеством участника товарооборота, так как позволяет не смешивать определенную НКО с другими участниками, следовательно, обеспечивает индивидуализацию ее самой, результатов ее деятельности и ее имущественной ответственности.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ каждое юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Если НКО в установленном действующим законодательством порядке зарегистрирует свое наименование, то станет обладателем исключительного права на его использование. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное наименование, по требованию обладателя права на наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки. В большинстве случаев наименование НКО должно содержать дополнительные сведения, позволяющие судить о правомерности заключения НКО тех или иных сделок и о субъектах, несущих ответственность по обязательствам данного юридического лица. Определением Верховного Суда РФ от 14 мая 2002 г. установлено, что общественная организация “Независимая общественная прокуратура” в своем наименовании использовала термин “прокуратура”, указывая на характер своей деятельности, как это предусмотрено ст. 54 ГК РФ. Между тем в соответствии со ст. 28 Федерального закона “Об общественных объединениях” в названии общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти и органов местного самоуправления, существующих на территории Российской Федерации политических партий, а также партий, прекративших свою деятельность вследствие ликвидации в связи с нарушением Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ “О политических партиях” (с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г., 21 июля 2005 г.). Прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. В названии общественной организации “Независимая общественная прокуратура” незаконно использовано название “прокуратура”. Применительно к требованиям ст. 54 ГК РФ и комментируемой статьи следует учитывать положения Парижской конвенции об охране промышленной собственности от 20 марта 1983 г., членом которой является Российская Федерация. Согласно ст. 8 данной Конвенции наименование юридического лица охраняется во всех странах-участницах Конвенции без специальной регистрации. Следовательно, юридическое лицо имеет исключительное право использования наименования без его регистрации в силу самого факта пользования им. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2002 г. указывает, что в соответствии со ст. 54 ГК РФ юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном законом порядке, имеет исключительное право на его использование. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное наименование, по требованию обладателя права на наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки. Но суд неправильно определил объект защиты, указав, что фирменным наименованием истца является словесное обозначение: на русском языке - “Нью-Йорк Пицца”, на английском - “New-York Pizza” и сокращенное обозначение - “NYP”. Вопреки требования ст. ст. 54, 87 ГК РФ суд не включил в структуру полного наименования его обязательную часть: указание на организационно-правовую форму юридического лица (слово “общество с ограниченной ответственностью”), а в структуру сокращенного - аббревиатуру “ООО”. Исследуя обозначение “NYP”, суд счел его фирменным наименованием необоснованно, так как это противоречит уставу общества.
Многие НКО являются крупными организациями, обладающими значительным имуществом, состоящими из многочисленных коллективов, расположенными на территории нескольких населенных пунктов. В таких случаях необходимо конкретизировать место нахождения юридического лица. В отличие от положений ст. 30 ранее действовавшего ГК РСФСР 1964 г. место нахождения юридического лица определяется не местом нахождения его постоянно действующего органа, а местом его государственной регистрации, если в соответствии с действующим законодательством в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Исходя из места государственной регистрации юридического лица, определяются место исполнения договорных обязательств, подсудность споров юридических лиц, а также многие другие вопросы, связанные с организацией и деятельностью юридических лиц.
Правовая природа регистрации определяется, прежде всего, правовой природой самого юридического лица и целями, которые ставит государство, вводя регистрацию юридических лиц. Таких целей несколько. Первая - осуществление государственного контроля за выполнением условий ведения предпринимательской деятельности. Регистрирующий орган обязан проверить, отвечают ли учредительные документы фирмы нормам законодательства РФ. Несоответствие предписанным правилам - одно из немногих и, пожалуй, важнейших оснований отказа в государственной регистрации. Вторая - получение государством статистических сведений, необходимых для регулирования экономики. На регистрирующие органы возложена задача создания единого государственного реестра, однако пока она не решена. До 1 января 2004 г. государственная регистрация юридических лиц осуществлялась в соответствии с Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. N 1482 “Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации”, который представлял собой официальное признание юридической личности организации государством. Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (с изм. и доп. от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г.) , государственная регистрация юридических лиц - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с Федеральным законом. Аналогичные требования действуют практически во всем мире. Государственная регистрация юридических лиц, имея определенные национальные особенности, в то же время обладает рядом характерных черт. Например, приобретение юридическим лицом правоспособности всегда определяется моментом государственной регистрации. Постановление Федерального Арбитражного Суда Центрального округа от 4 февраля 2002 г. определяет, что в соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Местонахождение общества определяется местом его государственной регистрации, при этом учредительными документами юридического лица может быть установлено, что местонахождением юридического лица является место постоянного нахождения его органов управления или основное место его деятельности. При государственной регистрации юридического лица не допускается требование гарантийных писем и иных документов, подтверждающих его местонахождение, указанное в учредительных документах (уставе) юридического лица. Представленные на регистрацию документы истца соответствовали всем предъявляемым законодателем требованиям, и регистрирующий орган муниципального образования не мог не вынести соответствующего постановления о государственной регистрации истца.
|
